4月15日，安阳市物业管理行业协会就城市垃圾处置费征收工作向市政协委员、市人大代表反映情况。

       背景：安阳市城市管理局、国家税务总局安阳市税务局、安阳市财政局于2021年11月26日下发的《关于加强我市市区城市生活垃圾处理费征收的通告》，通告下发后，市环卫部门、街道办事处、社区多单位向物业服务企业征收城市生活垃圾处理费，在安阳市物业服务行业引发震荡，且严重影响到全市物业服务企业的正常运转。

       尚高峰委员深入物业企业调研。发现存在问题：物业服务企业非城市生活垃圾处理费缴费义务人。依据《河南省城市生活垃圾处理管理办法》第二十一条规定：“产生城市生活垃圾的单位和个人应当按照城市生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。”安阳市发展和改革委员会《关于安阳市城市生活垃圾处理费标准的通知》（安发改办[2005]722号）中“城市生活垃圾处理费征收标准”规定的缴费义务人为城市居民等。物业服务企业非城市生活垃圾处理费征收主体依。安阳市发展和改革委员会《关于安阳市城市生活垃圾处理费标准的通知》（安发改办[2005]722号）规定：“城市生活垃圾处理费征收单位必须持有市价格主管部门颁发的《收费许可证》，亮证收费，统一使用市财政部门印制的专用票据，自觉接受社会各界的监督。”安阳市城市管理局、国家税务总局安阳市税务局、安阳市财政局2021年11月26日下发的《关于加强我市市区城市生活垃圾处理费征收的通告》规定：“自今年12月1日起，我市市区城市生活垃圾处理费全部由各区税务部门征收，未受税务部门委托，其他任何部门和单位不得擅自征收城市生活垃圾处理费。”物业服务企业未向业主收取城市生活垃圾处理费，不存在代收代缴义务依据：国家发改委、建设部于2004年1月1日起发布施行的《物业服务收费管理办法》第二条规定：“本办法所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。”第十一条规定：“物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：物业管理区域清洁卫生费用等”。物业服务企业收取的物业服务费中所包含的清洁卫生费用是指保持物业管理区域内环境卫生所需的购置工具费、消杀防疫费、化粪池清理费、管道疏通费、清洁用费等，不包含城市生活垃圾处理费。

       尚高峰委员建议：一是严格按照《关于加强我市市区城市生活垃圾处理费征收的通告》及《安阳市发展和改革委员会关于安阳市城市生活垃圾处理费标准的通知》（安发改办[2005]722号）文件精神，由持有市价格主管部门颁发的《收费许可证》的相关单位统一使用市财政部门印制的专用票据向城市生活垃圾产生者——城市居民收取。二是或参考我省平顶山市城市管理局、发改委、财政局联合印发的《关于进一步加强市区生活垃圾处理费征收管理工作的通知》及国家税务总局汝州市税务局、汝州市住建局、汝州市城市管理局联合印发的《关于代收市区公共管网供水居民户生活垃圾处理费的通告》相关方式：城市生活垃圾处理费水费一起缴纳。（师艳波 牛化法）